时间: 2024-11-13 14:02:55 |   作者: 新闻中心

  【负责人及联系方式】：丁先生 （壹捌零 玖贰伍柒 叁陆叁玖）编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等。

  补种树木，以确保森林面积不减少、森林质量不下降为主要目标，通过种植不少于被盗伐、滥伐、毁坏、烧毁的林木株数的树木，恢复森林植被。

  补种树木以原地补种为原则，原地不足以满足补种株数要求的，可以异地补种。异地补种地点原则上相对集中连片、限定在违背法律规定的行为发生地的同一行政区域内，由属地林业主管部门协商有关部门确定。

  原地补种的，应当优先选择原树种或者本地乡土树种；异地补种的，应该依据补种地点周边森林类型和立地条件选择比较适合树种。林木种子质量应当达到《林木种子质量分级》（GB7908-1999）二级以上、苗木质量应当达到《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999、DB61/T 378-2006）等规定的标准，初植密度不低于《造林技术规范》（DB61/T 142-2021）规定的最低初植密度。

  补种树木原则上应在当年造林季节结束前完成，但作出行政处罚决定时，当年造林季节已结束或者在造林季节内难以完成的，能延续至下一年度造林季节结束前完成。补种完成后，植被养护期限为3年。养护期结束时，恢复植被株数保存率应不低于80%，年均降水量400 mm以下地区不低于65%。

  恢复植被和林业生产条件以及补种树木的费用可根据当地实际合理成本费用测算，也可以借鉴有关标准测算。

  1.测算林业生产条件费用最重要的包含：按照本标准规定的恢复林业生产条件质量和工序要求实际需要的费用。即恢复林业生产条件作业设计费用，林地地面清理费用，边坡、坡面平整费用和恢复林地土壤费用。

  2.测算恢复植被费用最重要的包含：按照本标准规定的恢复植被质量和工序要求实际需要的费用。即整地、造林费用和抚育管护费用。

  3.测算补种树木费用最重要的包含：按照本标准规定的补种树木质量和工序要求实际需要的费用。即林地清理、整地、造林费用和抚育管护费用。

  上述人工费以本县（市、区）当年行业平均用工价为标准做计算，物质材料费以本县（市、区）当年市场平均价格或政府指导价为标准做计算，作业设计费用和抚育管护费用按有关标准进行计算。

  2.恢复植被、补种树木费用标准，参考《陕西省财政厅 陕西省林业局关于印发陕西省森林植被恢复费征收使用管理实施办法的通知》（陕财税〔2021〕10号）中规定的具体征收标准确定。

  参考以上标准测算的费用明显偏离恢复植被和林业生产条件、补种树木实际成本的，应当按照实际成本测算。

  违法者按规定标准和要求组织实施恢复植被和林业生产条件、补种树木，并承担所需费用。县级以上林业主管部门负责监督验收。

  违法者拒不恢复植被和林业生产条件、拒不补种树木，或者恢复植被和林业生产条件、补种树木不符合国家相关规定的，由县级以上林业主管部门依法组织代为履行。

  违法者符合代履行条件的，由县级以上林业主管部门依法发出《代履行催告书》，告知当事人的权利和义务；催告期限届满后当事人仍不履行或履行不符合有关法律法规的，由林业主管部门依法发出《代履行决定书》，代为履行。

  除恢复植被和林业生产条件、树木补种的成本费用外，还应包括法律和法规规定的生态环境损害调查、鉴定、评估等费用，以及为防止损害发生和扩大所支出的合理费用。

  （一）恢复植被和林业生产条件、树木补种质量验收，由县级以上林业主管部门组织完成。

  （二）本标准所列标准、规范性文件，如有新修订或新规定，按新修订或新规定执行。