2024年水弹性城市市场调查与研究与前景预测
时间: 2024-06-22 20:46:03 | 作者: 在建工程
海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面拥有非常良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
国务院办公厅**年**月印发《关于推进水弹性城市建设的指导意见》,部署推进海绵城市建设工作。
《关于推进海绵城市建设的指导意见》指出,建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
据产业调研网发布的2024年中国海绵城市市场现状调查与未来发展前途趋势报告数据显示,《关于推进水弹性城市建设的指导意见》明确,通过水弹性城市建设,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将***%的降雨就地消纳和利用。到**年,城市建成区***%以上的面积达到目标要求;到**年,城市建成区***%以上的面积达到目标要求。
《关于推进海绵城市建设的指导意见》从加强规划引领、统筹有序建设、完善支持政策、抓好组织落实等***个方面,提出了十项具体措施。一是科学编制规划。将雨水年径流总量控制率作为城市规划的刚性控制指标,建立区域雨水排放管理制度。二是严格实施规划。将海绵城市建设要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件,在施工图审查、施工许可、竣工验收等环节严格把关。三是完善标准规范。抓紧修订完善与海绵城市建设相关的标准规范。四是统筹推进新老城区海绵城市建设。从**年起,城市新区要全面落实海绵城市建设要求;老城区要结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口,推进区域整体治理,逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。建立工程建设项目储备制度,避免大拆大建。五是推进海绵型建筑和相关基础设施建设。推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场,推进城市排水防涝设施建设和易涝点改造,实施雨污分流,科学布局建设雨水调蓄设施。六是推进公园绿地建设和自然生态修复。推广海绵型公园和绿地,消纳自身雨水,并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复。七是创新建设运营机制。鼓励社会资本参与水弹性城市投资建设和运营管理,鼓励技术企业与金融资本结合,采用总承包方式承接相关建设项目,发挥整体效益。八是加大政府投入。中央财政要积极引导水弹性城市建设,地方各级人民政府要逐步加大资产金额的投入。九是完善融资支持。鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将水弹性城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持合乎条件的企业发行债券等。十是抓好组织落实。城市人民政府是水弹性城市建设的责任主体,住房城乡建设部会同发展改革委、财政部、水利部等部门指导督促各地做好水弹性城市建设相关工作。
2024年中国水弹性城市市场现状调查与未来发展前途趋势报告是对水弹性城市行业进行全面的阐述和论证,对研究过程中所获取的资料做全面系统的整理和分析,通过图表、统计结果及文献资料,或以纵向的发展过程,或横向类别分析提出论点、分析论据,进行论证。2024年中国水弹性城市市场现状调查与未来发展前途趋势报告如实地反映了水弹性城市行业客观情况,一切叙述、说明、推断、引用恰如其分,文字、用词表达准确,概念表述科学化。
2024年中国水弹性城市市场现状调查与未来发展前途趋势报告揭示了水弹性城市市场潜在需求与机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决定依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
2015 年以来财政部联合住建部、水利 部遴选了两批共 30 个城市开始了水弹性城市建设试点。财政部连续三年给予试点城市补助(直 辖市 6 亿/年,省会城市 5 亿/年,其他城市 4 亿/年)。财政补贴引发激烈竞争,据住建部统计, 全国有 130 多个城市制定海绵城市建设方案参与试点申报,江苏、安徽、辽宁等省还印发了指 导意见,要求在全省范围内全方面推进水弹性城市建设。根据财政部 PPP 中心数据,目前入库海绵城市项目共 58 个,总投资 1081 亿元,通过识别阶段(物有所值论证)的项目的回报机 制主要为“政府付费”以及“可行性缺口补助”,以财政资金为主的回报方式增强公司参与信 心。其次,中央给予财政支持增强水弹性城市建设项目的确定性,且采用 PPP 模式的项目还在 原有基础上再予以补贴,激发了社会资本参与的积极性。
目前,第一批试点城市确定水弹性城市建设项目总投资为 1684 亿元,其中采用 PPP 模式的项目投资额占 33%,达 559 亿元, PPP 成为了水弹性城市投资的重要补充。其次,海绵城市建设为系统性工程,确保运营效益需专 业人才参与运营。海绵城市要求对水系统、园林绿地系统、道路系统、建筑小区系统来进行整体规划、建设与管理,引入社会资本参与项目投资运营有助于提高运营效率,使水弹性城市发挥效益。因此,PPP 模式有望成为海绵城市建设的主要模式。
2014 年全国城市建成区面积达 49772 平方公里,根据目 前城市化速度估算,城区面积将达 60000 平方公里,依照国家水弹性城市的建设规划, 城市建成区 20%以上的面积完成水弹性城市建设,预计面积达 12000 平方公里。根据目 前试点城市的投资情况,每平方公里投资在 2 亿元左右,预计未来海绵城市市场空间将 达 2.4 万亿,平均每年投资在 4000 亿元左右。
2023 China Sponge city Market Status Survey and Future Development Trend Report
14.2.5 《关于开展2023年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》
14.3.3 《山东省人民政府办公厅关于贯彻〔〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》
2023 Nian ZhongGuo Hai Mian Cheng Shi ShiChang XianZhuang DiaoCha Yu WeiLai FaZhan QianJing QuShi BaoGao
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