林场承揽合同争议10余年大巴山乡民维权仍然在路上
时间: 2025-01-06 09:20:46 | 作者: 江南电竞押注平台下载app
午饭往后,城口县巴山镇农人村6组的乡民王治安、夏治才、陈本明、庞仁陆、刘世德等人,连续来到坐落农人村白果坪的组长陈本贵的家中。乡民们围坐在烤炉边,沉默不语。
2013年,城口县开端将国家对生态效益林的补助资金直接发放给农户时,乡民们发现6组的6500亩林地,居然被挂号到一个非本组乡民的人名下。十多年来,为保护本身合法权益,6组乡民频频奔走于村里、镇里和县上,疲惫不堪。
现在,略微闲暇的日子,6组乡民会不谋而合地去往陈本贵家中。在他们看来,陈本贵作为乡民小组组长,有职责带领咱们一起维权。
1983年2月15日,原城口县黄溪公社处理委员会与熊心山签定了《黄溪公社林场承揽合同书》(以下简称“合同书”)。合同书显现:黄溪公社将总面积6500亩的林场承揽给熊心山开展林业出产;其间,有林地2500亩、灌木林1000亩、荒山3000亩;林场的种子、苗木、借款、开展规划及人员组织均由熊心山担任,黄溪公社不予出资,国家的扶持资金和粮食归熊心山。
在合同书上,记者没看到黄溪公社林场具体的四至鸿沟(即具体规模),也没有注明一式几份。记者查阅日历发现,合同书签定的当日,即1983年2月15日,是阴历癸亥猪年的正月初三,也便是老百姓常说的“大年头三”。
合同书签定一年多后的1984年4月15日,黄溪公社林场进行地界复查,并通过文书《黄溪社办场地界》,明晰了林场的四至鸿沟。随后,熊心山于同日敏捷获得了首个林权证。该林权证上填证机关(盖章)处盖有原黄溪乡政府公章,填证人(盖章)处写有原黄溪乡政府林业员唐世广的姓名。一起,该林权证上还注明:林地类别为“有林地”,林地面积为“6500亩”,以及四至鸿沟。
重庆法治在线日,重庆市一致颁(换)发林权证时,熊心山顺畅地获得了编号为城林证字(2007)第0703243888号《林权证》。
“这6500亩林地都是咱们出产队的林地!”关于合同书和《黄溪社办场地界》这两份事关林地权属的重要文件,以及熊心山1984年依据这两份林地权属文件处理的首个林权证,农人村6组乡民不愿意供认。他们说,唐世广是熊心山老婆的亲舅舅,其时又是乡政府的林业员,唐、熊二人“勾通起来先签定合同书、再通过虚伪的四至鸿沟文书办个林权证,可以说是简略加轻松”。
乡民们粗略地算了一笔账:“仅从2014年至2023年,熊心山就通过本该不属于他的林权,骗得森林生态效益补偿资金近70万元,严峻侵占了农人村6组乡民的合法权益。”
“这个事我知道,是他在背面搞我。”关于农人村6组乡民的投诉和反映,熊心山在承受记者正常采访时称,唐世广才是暗地组织者。
熊心山回想了当年合同书的签定以及后来林权证处理的通过。他称,他原是黄溪社办茶场场员,后来茶场办不下去才改成了林场;1982年冬季,他老婆的舅舅、原乡林业员唐世广找到他,要他以个人名义把林场承揽下来植树造林;因自己既不是林场的领导,又不是林场所在地乡民,加上没有资金,起先他并没有容许唐的要求;后来,唐拿着盖好公章的合同书再次找到他时,他才把承揽黄溪林场一事应了下来;再后来,乡里把写好的《黄溪社办场地界》给他后,他才于1984年处理了首个林权证。
熊心山还和记者说,十余年前他拿到森林生态效益补偿基金后不久,唐世广上门找到他要求分一半利益。碍于亲戚关系,其时他给了对方一个红包。
熊心山说,曾经承揽林场植树造林是呼应国家召唤,并未想到几十年后还能领到国家的补助资金,并且唐世广由于对外承揽林场干出的成果,后来作为林业员的他被选拔到巴山区公所任文书。
“脚踏实地,6500亩林地底子不是他的,是农人村6组的。”关于亲外侄女婿熊心山的责备,唐世广毫不避忌。他说,当年林场运营很是不易,只能以林养林;1983年2月15日,黄溪公社管委会与熊心山签定的《黄溪公社林场承揽合同书》由他亲笔书写,但只要一份,意图是为了在县计委处理间伐材批复,卖木材变现;其时林场是集体所有,只能承揽给个人后以个人名义去申办手续才干获批。
唐世广发现,后来熊心山在各种场合拿出来的合同书,并不是当年他亲笔书写的那一份。唐说,合同书上盖有两个公章,最显着的当地是,两份合同书上公章的方位不一样。“这个细节,只要我才知道。”
而关于《黄溪社办场地界》和熊心山1984年获得的林权证,唐世广称彻底不知情,他从未在《黄溪社办场地界》文书上签过字、按过手印,也从未给熊心山处理过林权证。
一份合同书、一份《黄溪社办场地界》文书,这两份事关林地权属的文件究竟是真是假?记者在城口县进行了多方造访、查询、核实。
依照熊心山出示的《黄溪社办场地界》文书,记者顺次找到该文书上载明的当年地界复查在场人——时任黄溪乡党委书记游署理、时任黄溪乡财粮干事张安全、时任黄溪林场场员黄群友。三人均明晰说,既不知晓当年林场地界复查一事,也没有在相关文书上签过自己的姓名。
关于另一名地界复查在场人王来万,农人村6组乡民陈本明、庞仁陆、刘世德等人还清楚地记住,他于1979年就病亡了,怎会是在1984年4月15日拟定的《黄溪社办场地界》文书上签名?
陈本明向记者特别强调,王来万是1979年阴历的4月因病逝世,同年阴历9月,他应征入伍,这一段时刻他记住很清楚。
关于陈本明、庞仁陆、刘世德等人的说法,王来万的儿子王治明予以了证明。记者在城口县档案馆查阅1985年头的林权挂号表也发现,农人村已无王来万的林权挂号,只要他儿子王治明的林权挂号。
记者还注意到,熊心山给记者出示的《黄溪社办场地界》文书上,黄群友的姓名写成了“黄琼友”;一起,地界复查在场人共6人,6人的签名笔迹很类似。
2022年3月,城口县林业局出具的一份《状况阐明》显现,该局曾在城口县档案馆调取到原城口县黄溪公社处理委员会与熊心山于1983年2月15日签定的《黄溪公社林场承揽合同书》。该《状况阐明》还特别写明“因年代久远,导致合同印章含糊,无法明晰复印。”
但是,在城口县档案馆,记者既没有查到1983年2月15日签定的《黄溪公社林场承揽合同书》,也没有查到当年熊心山的林权挂号表。记者只在城口县林业局查阅到熊心山2007年的林权挂号表,编号为城林证字(2007)第1号。
城林证字(2007)第1号林权挂号表载明:林地所有权权力人为“黄溪社办场”,林地使用权权力人为“熊心山”,森林或林木所有权权力人、森林或林木使用权权力人均为“熊心山”,面积为“6500亩”。该份林权挂号表下方有挂号机关城口县巴山镇人民政府的公章、挂号人员白话军和权力人熊心山的签名。
一起,城林证字(2007)第1号林权挂号表还有这样一段注记:“此证来自于原黄溪乡人民政府填的林权证,填写日期是1984年4月15日,经办人:唐世广”。
此外,记者在城口县林业局采访时,该局森林资源科原担任人、现国储林办公室担任人王彬介绍,全县第一批一致颁布林权证的时刻是1985年。
十多年来,这群农人兄弟屡次向有关部门投诉此事,一起向法院提起了诉讼,但是到现在作用并不尽善尽美。农人村6组坐落大巴山深处,乡民靠山吃山,基本无其他经济来源,大多数乡民老弱病残并且是低保户。乡民们说,“祖辈们就留下了这片山林,无论如何咱们也要守住。”